近年来，黑水县紧紧围绕加强村干部思想政治和能力作风建设紧迫任务，以深化“九招破九难”专项行动为发力重点，持续实施“头雁引航”工程，聚焦“三个关键”精准发力，着力打造一支能干事、会干事、干成事头雁队伍。
  实施能力提升行动，让村（社）干部在工作上有奔头。以提升能力、狠抓落实、助力发展为抓手，把提升素质素养、解决本领恐慌摆在突出位置，着力打造善作能为的优秀队伍。以思想建设筑基础。健全完善“第一议题”制度，认真开展主题教育，通过会前学习、集中宣讲、成立学习小组等方式，引导村（社）干部认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》等，不断夯实村干部政治理论基础。以精益培养增本领。实行村（社）“两委”干部定期培训制度，通过全员培训与分类培训相结合的方式，组织104名村党组织书记全覆盖参加培训。按照“报名缴费资助+取得证书资助”相结合的方式，激励174名村“两委”干部参与学历提升。以实践锻炼强素质。通过“以练强学、以比促干”的方式，抓实党组书记“岗位大练兵、业务大比武”行动活动，组织19名从乡镇初赛中脱颖而出的村党组织书记同台竞技，着力营造“比学赶超”的良好氛围，推动村干部积极作为。
  实施激励关怀行动，让村（社）干部在待遇上有盼头。不断完善村（社）干部关心关爱举措，健全村（社）干部“基本报酬+考核绩效+集体经济发展增收奖励”机制，着力激发干部“想为、愿为、要为”的内生动力。全覆盖激励提待遇。结合省州要求和全县实际，研究确定村（社）干部基本报酬补助标准，实现村社干部基本报酬相比换届前平均提升82%，落实“医疗保险+养老保险+意外保险+健康体检”保障政策，全力解决村（社）干部后顾之忧。全过程跟踪增干劲。坚持高标准严要求，持续开展优秀村（社）干部评选工作，选树“担当作为好书记”13名、优秀共产党员7名、优秀党务工作者1名，着力激发干部“想为、愿为、要为”的内生动力。全方位考核强保障。全面推行村干部年度目标考核制度，形成既对村社“两委”班子进行考核，又对村社干部个人进行考核，考核结果与村社干部政治待遇、经济待遇、管理使用相挂钩的“双考核、三挂钩”考核机制，明确考核程序步骤，层层细分责任，促进村干部认真履职。
  实施长管长严行动，让村（社）干部在发展上有干头。持续强化对村干部特别是“一肩挑”党组织书记的监督管理，着力锻造一支尖兵队伍。抓监管促责任落实。制发村干部监督管理实施意见，推行村党组织书记县级备案管理，细化村干部“负面清单”，健全村干部任职资格县级部门联审制度，倒逼村干部积极作为。抓示范促作用发挥。严格执行村社干部坐班、“三务”公开、“四议两公开”等制度，持续整治村党群服务中心牌子悬挂不规范、办公功能缺项、环境脏乱差等突出问题，扎实开展党建范点建设工作，点面结合，示范带动基层党建整体提升。抓整改促整体提升。以开展届中分析工作为契机，全覆盖分析533名村（社）干部履职情况，确定履职情况“好”的358名、“正常”的175人，用力抓好软弱涣散村党组织转化提升，针对存在问题逐一落实整改措施，“点对点”推进落实。