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四川:深挖涉粮案件中腐败作风责任问题 全链条守护天府粮仓

更新时间:2023-06-17 浏览量:

     “你们巡田发现了什么问题?”日前,在四川省眉山市东坡区太和镇永丰村高标准农田旁,东坡区护航建设新时代更高水平“天府粮仓”核心区监督工作专班工作人员,向正在田里巡查的村级田长、村党委书记李雪平了解巡田工作开展情况。

      粮食安全是“国之大者”,按照二十届中央纪委二次全会部署,四川省纪委监委常态化开展“纪委书记盯粮库”行动,锚定粮食购销领域,深挖彻查涉粮腐败案件中存在的腐败、作风、责任等问题,深化以案促改、推动标本兼治。

     “是我自己贪欲膨胀,无所顾忌滥用权力,完全是咎由自取,罪有应得。”此前,在四川省资阳市中级人民法院庭审现场,四川省粮食和物资储备局原党组成员、副局长王青年后悔不已。

      在查办王青年涉粮腐败案件中,四川省纪委监委运用“室组地”协作机制,抽调精兵强将组成专案组,从“围猎者”入手,聚焦目标、集中攻坚,抽丝剥茧逐步查明王青年多年来利用职务影响力为厂商、设备供应商站台背书,帮助揽取涉粮工程项目,并从中获取不当利益,收受大额贿赂的问题。

      攀枝花市纪委监委在查办四川攀枝花国家粮食储备库原主任盛某某案件过程中,坚持举一反三、抽丝剥茧,挖出涉及大水井粮库原主任郭某某等人的问题线索,并同步查找该市粮食系统在制度、管理、作风等方面存在的问题。最终,该市粮食主管监管部门15名公职人员受到问责处理。

      专项治理开展以来,四川各级纪检监察机关共立案1600余件,给予党纪政务处分1504人,移送司法机关191人。在办案形成强大震慑效应的同时,对问题症结的深入分析工作同步启动。“综合分析案情发现,粮食购销领域问题多发的背后,是长期以来责任虚化、监管缺位、制度空转、利益勾连相互交织、相互叠加、相互助推的结果,治理需坚持系统思维,开展综合施策。”四川省纪委监委相关负责同志表示。

      结合案件查办以及前期探索试点等多方面情况,四川省纪委印发常态化开展“纪委书记盯粮库”行动的实施意见,明确在该项行动中推广运用“九盯”工作法,即盯住责任、制度、案件,人员、钱款、粮食,以及整改、治理、成效等方面。以盯“人员”为例,意见要求纪检监察机关盯住行业主管监管部门中有审批、执法等权限的人员,以及国有粮食企业(粮库)的“一把手”、领导班子成员和财务、库管、检验等关键岗位管理人员,通过盯住“关键少数”管住绝大多数。

     “责任、制度、案件主要关注的是责任落实情况,人员、钱款、粮食指出的是风险易发点位,整改、治理、成效聚焦的是治理成效,由此构建起从监督、办案再到治理的工作闭环,让‘纪委书记盯粮库’行动更可操作、更易落地。”四川省纪委监委第二纪检监察室负责同志介绍说。

      全省各地纪检监察机关结合自身工作实际,探索推动工作落实的有效举措。广元市纪委监委通过市、县纪委书记定期“巡库”的方式,定期组织对日常监督、驻点监督、巡察、审计移交的涉粮问题进行汇总分析,逐一梳理甄别。三台县纪委监委探索出台《“纪委书记盯粮库”工作手册》,分类细化问题处置、主管监管部门履职等工作流程图,细化配套涵盖182个风险点位的风险清单和65张监督清单。

       在发挥办案的牵引作用,推动监督、办案与治理一体推进下,“纪委书记盯粮库”行动的治理成效逐渐显现。截至目前,四川省纪检监察机关督促发展改革、粮食部门出台修订600余项制度规定,建立起靠制度“管权、管粮、管库、管人”的管理体系,全省113家国有粮食企业实现政策性业务与经营性业务分开,省级储备粮承储企业从148家调减至40家,平均储量从1.4万吨增加到5万吨。(作者:侯荣 杨智淋)

文章来源:中国纪检监察报 文章作者:

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