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阿坝州红原县:“小支点”撬动乡村治理“大文明”

更新时间:2023-07-25 浏览量:

      今年来,红原县立足县域基层治理制度创新和能力建设实际,持续推广“党建引领、三治联动、精准服务”治理模式,坚持以“小支点”撬动乡村治理“大文明”,助力红原跨越发展和长治久安。
     “小主轴”实现“大联动”,破解“参与主体不广”的瓶颈。针对乡村治理主体“碎片化”、治理客体“原子化”等问题,明确由谁治理,拓展治理主体及其责任。构筑“乡(镇)党委+村(社区)党支部+村(居)民小组党小组”乡村治理领导主轴,强化牵头抓总、统筹部署、协调落实和督促指导经济发展、生态保护、乡村振兴、民族团结、基层党建。充分调动自治、社会、调解、经济、监督、群团等6类组织积极性,有效发挥办理社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪等作用。压紧压实乡(镇)政府、村(居)委会、村(居)民推动经济发展、社会管理、服务群众等责任,实现多元治理主体融合共治。标准化建成乡(镇)综治中心,将派出所、司法所、调解中心、信访办和便民服务中心职能职责有机整合、统一指挥、整体联动,形成党建引领、多元主体参与乡村治理大联动。
     “小网格”搭建“大平台”,破解“治理载体单一”的瓶颈。针对乡村治理中信息不通、联系不紧、服务不实等问题,搭建网格化治理和信息化支撑两个基础乡村治理平台。按照聚居情况划分,把村(社区)、寺庙划分为网格,确定网格员、信息员,远牧点划分为若干网格,确定网格员、信息员,实现网格治理“全域覆盖”。网格员采取入户走访、群内收集、接听电话等多种方式收集群众各类诉求,为群众提供精准有效服务,实现“全时办理”。按照工作领域划分,将法治建设、文化德治、环境整治、基层治理等领域划分多项功能型大网格,实现领域治理“分向负责”。推进“雪亮工程”建设,完成村级综治中心规范化建设,实现村(社区)“雪亮工程”全覆盖,推进“天眼工程”建设,构建覆盖农户的全域视频监控网络,强化矛盾调处、社区矫正、安置帮教等管理协作,实现“一网多能”。
     “小机制”发挥“大作用”,破解“治理成效偏低”的瓶颈。针对治理方向不清、方式单一、效果不佳等问题,完善自治、法治、德治相结合的治理机制,为乡村治理指明方向。完善平安法治乡村建设机制。整合乡镇派出所、巡山护牧队、“平安志愿者”和群众治安巡逻队开展巡山护牧、边界巡逻;深入推进扫黑除恶专项斗争,着力整治“村霸”、社会治安乱点乱象。完善文化德治乡村建设机制。培育“敬信勤新”牧区新民风,年终乡镇千人群众大会集中表彰“致富带头人”“好媳妇”“优秀牧民”“平安家庭”等先进典型。完善群众自我服务管理机制。落实“一定两议三监督”、一事一议、联户组长会议等民主协商制度,提高村务群众参与度,实现“民事民议、民事民管”。充分发挥乡镇纪委、村民监督委员会的监督职能,严格执行村财民理乡监管,定期公开乡村“三务”,增强自治管理透明度。

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