调研中，不少基层干部表示，近年工作中出现上级对基层“不放心”的倾向。少数上级部门感情上不信任基层、工作上不了解基层，落实政策信不过、交办工作不放心，上级经常一竿子插到基层，基层经常处于被检查、被问责、被整改的状态。（3月10日 中国新闻网）
  按照机关单位正常工作机制，基层干部往往直接跟分管领导对接。一般来说，下达任务、布置工作，分管领导会下达指令给基层干部。然而有的上级越过分管领导直接提要求、下指令、问实情，一竿子插到基层，看起来是领导关心工作，体现了高度重视、组织领导。
  但是，从反面来看，上级统筹全局、全面部署、谋划安排，一竿子插到基层必然会影响工作效率和整体工作水平，也不是领导艺术和领导作用的体现。千头万绪、复杂问题、任务繁重是机关单位的普遍情况，若上级领导被各种事务缠身，陷入了细小事务而缺乏对全局掌控，势必也会影响机关单位的工作质量和标准。
  毋庸置疑，这样的“不信任”造成基层干部做了许多“虚无功”，例如一项工作惠民工程完成了，为了证明“我做了”，需把工作动员、实施过程、推动进程、总结汇报全链条，涵盖的记录、图片、文字、报道等形成材料，有时留痕不到位“无法回到过去”，只能摆拍、甚至造假“现场还原”。
  不难想象，如此“不信任”基层，必然会带来一系列问题：首先，伤害了基层自尊心。凡事都是“被安排”，基层行使不了自己应有的权利，自尊心难免受损。其次，产生了依赖性。凡事都由上级做主定调，久而久之，基层很容易变消极，甚至产生遇事等待指示的依赖性。更重要的是，挫伤了基层干事创业的积极性。这也信不过，那也不放心，基层一年到头都处于被检查、被问责、被整改的状态，疲于应付，无心进取。
  上级对基层“放心”，也是一种减负。基层处于承上启下的节点、各种矛盾的焦点和工作落实的重点，是党的执政根基所在，也是社会主义现代化国家建设的基础所在。只要上级部门真正做到“工作倾斜基层、关爱传给基层”，对基层干部高看一眼、厚爱三分，充分理解、充分信任，就一定能调动起广大基层干部干事创业的火热激情，汇聚起勇闯新征程、实现伟大梦想的磅礴力量。（文艳）